Por Leonardo Martín
El pasado sábado 7 de octubre, se llevó a cabo el segundo encuentro del espacio Avellaneda, Producción y Trabajo en la sede que la Universidad Tecnológica de Avellaneda (UTN) cuenta en Villa Domínico. Un encuentro del cual participaron sindicatos que integran la CTA, la UTEP, la Unión Industrial de Avellaneda y el Consejo de la Economía Social y Popular y que tiene como objetivo central debatir y elaborar propuestas de un programa de gobierno para una Argentina desarrollada, industrializada, con empleo y una distribución de la riqueza más equilibrada.
Como parte de la dinámica del encuentro, primero hubo un panel con expositores destacados que abordaron diferentes temáticas estratégicas para la economía argentina y luego hubo un trabajo en comisiones. Los temas trabajados por los expositores fueron Reforma y simplificación tributaria; Matriz productiva y planificación; Reforma financiera e inversión; y Empleo y organización del trabajo cerrando el panel el economista Roberto Feletti que desde la geopolítica analizó las posibilidades y perspectivas de la Argentina.
El encuentro tuvo el cierre del intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, que destacó: “se trata de discusiones muy importantes en la etapa que se iniciará en el país desde el 10 de diciembre con la presidencia de Sergio Massa. El futuro es de la Argentina del empleo y la producción“.
Previamente había dado la bienvenida el decano de la UTN, Luis Garaventa, y una presentación por parte de los impulsores de la iniciativa Eduardo Berrozpe (dirigente bancario e integrante del Foro Economía y Trabajo) y de Carlos Lombardo (secretario de Producción, Comercio y Ambiente de Avellaneda).
Hubo un total de 107 representantes e diversos sectores que fueron parte del trabajo en las comisiones dispuestas.
PEPE SBATELLA: COBRARLE MÁS IMPUESTOS A LOS MÁS RICOS, SIMPLIFICACIÓN PARA LAS PYMES
El encargado de la apertura fue el economista, ex titular de la Unidad de Información Financiera (UIF) e integrante del Foro Economía y Trabajo, Juan “Pepe” Sbatella. En su intervención profundizó sobre el sistema tributario, donde planteó la necesidad de cobrarle impuestos al sector más concentrado de la economía utilizando herramientas para evitar la evasión y la elusión fiscal de este sector así como una simplificación en el cobro de impuestos para otros sectores de la economía.
“La premisa de que el funcionamiento del sistema tributario debe sustentarse en el principio de realidad económica, es decir que en un mundo de creciente concentración de la producción y la riqueza, los recursos deben ser aportados por los sectores más concentrados y más ricos. No sólo por razones equidad, sino también por un principio de racionalidad y economía en la administración”, afirmó Sbatella.
“Esto, si bien ha estado presente desde lo discursivo en los últimos años, no ha sido encarado realmente y con decisión política. Muchas veces se ha manifestado, desde los altos mandos del organismo de recaudación federal, que el mismo se concentraría en la búsqueda y detección de grandes contribuyentes evasores, dado que la política del organismo es que paguen los que más ganan. No obstante, no se observaron políticas concretas y que se hayan mantenido en el tiempo, que apunten en esta dirección”, completó.
Sbatella apuntó que existe un “conglomerado de empresas maneja el 80% del comercio exterior, el 20% más rico de la población maneja el 80% de la riqueza del país. Allí es donde se da una mayor evasión y elusión de impuestos”, al mismo tiempo que enfatizó en la necesidad de “fiscalizar a quien domina la cadena de valor”. “La concentración económica hace que se pueda controlar fácil si hay voluntad política de hacer ese control”, concluyó.
En esa dirección valoró la posible implementación de una moneda digital al permitir una “mayor trazabilidad de las operaciones” al “no poder borrarse las misma”.
También destacó el cobro del Impuesto a las Grandes Fortunas votado por el Congreso a fines de 2021, pero apuntó que “para nosotros debería ser estructural”.
Por otro lado, propuso que “las pymes no deberían pagar la misma categoría y porcentajes que pagan las grandes empresas. Eso es una discusión política, implica una negociación federal y de los sectores involucrados, trabajadores, Estado y empresarios”, al mismo tiempo que propuso una simplificación en los tributos en donde hoy se superponen cargas dispuestas por Nación, Provincia y Municipios.
“El desafío está, una vez más, en tomar la decisión política de hacerlo y traducirla en acciones concretas”, concluyó
Asimismo analizó la corrida cambiaria en curso, acelerada en los últimos días calificándola como “terrorismo de mercado”. “Estamos en una situación de doctrina de shock, para meter miedo. Le pasó a Alfonsín y tiene mucho que ver con lo que pasa en el presente.La hiperinflación de 1989 no fue por mala práxis, fue una decisión política”.
ROBERTO FELETTI: “ARGENTINA TIENE UNA OPORTUNIDAD HISTÓRICA”
El dirigente Roberto Feletti, con experiencia como funcionario en diversas áreas económicas de los gobiernos Néstor Kirchner, Cristina Fernández de Kirchner y el Frente de Todos, hizo un análisis desde la mirada geopolítica con la inserción Argentina en el actual contexto y sus potencialidades.
“El mundo vive una crisis de hegemonía”, comenzó planteando Feletti. “Crece la economía en Oriente mientras que en Occidente se viene estancando”, agregó. “El capitalismo financiero no tiene nada para ofrecer, el ciclo que se inició en 1989 con endeudamiento sin política real de mejoramiento de los ingresos de los trabajadores colapsó en 2008”.
En ese contexto indicó: “Es una oportunidad que los BRICS inviten a la Argentina a participar, es un bloque complementario nuestro y con una puesta en valor de lo que producimos. Es una oportunidad histórica, mejor que otras que hemos tenido a lo largo de la historia”, enfatizó.
“Argentina cuenta con recursos naturales, con capacidades en minería, alimentos y energía. Además hay un proceso en donde se amplía la producción de energía, que puede llegar a convertirse en un motor de desarrollo”, planteó respecto a las posibilidades.
“Tenemos una oportunidad histórica para capturar una renta extraordinaria y llevar adelante un proceso de industrialización”, complementó.
“La restricción externa que afectó a los gobiernos de Cristina tuvieron que ver con la necesidad de importar energía, restricción que en principio para los próximos 3 o 4 años ya no va a estar. Tenemos además un apoyo regional fuerte, de un líder regional fuerte como Lula”, expresó sobre el potencial que se abre y las alianzas políticas continentales.
En tiempos de elecciones, con una propuesta política por parte de una de las fuerzas de dolarizar la economía argentina, Feletti subrayó: “Abandonar la moneda propia no es joda, no hay registro de que un país haya vuelto atrás una vez implementada”.
ANDRÉS WAISNER: “SI NO SE RESUELVE LA FUGA DE CAPITALES PODEMOS EXPORTAR MÁS, PERO TAMPOCO VA A ALCANZAR”
Andrés Waisner, investigador en Economía y Tecnología del Conicet y FLACSO, tuvo una intervención en donde hizo eje en matriz productiva y planificación. Allí describió que Argentina tiene una “estructura productiva desequilibrada, heterogénea, desarticulada, especializada en la exportación de productos primarios, con escasez de dólares”.
Ante el interrogante sobre cómo superar esa escasez de dólares a la economía una de las respuestas es exportando más, sin embargo Waisner aclaró que con ello solo no alcanza.
“El aumento de las exportaciones no garantiza terminar con la escasez de dólares porque esta tiene un carácter financiero. Se van los dólares por el pago de intereses de deuda, la remisión de utilidades de las grandes empresas internacionales y la fuga de capitales que conformación de activos externos. Entre 2003 y 2022 se fueron por esta vía 340 mil millones de dólares cuando tuvimos un superavit comercial de 255 mil millones. Si no se soluciona la fuga de capitales vamos a exportar todo y no va a alcanzar”, afirmó.
Waisner enfatizó en el desarrollo de políticas de industrialización, de transformación socioenergética y de la utilización de recursos naturales como “palanca para el desarrollo productivo”, algo que “requiere generar otras capacidades” para evitar la “reprimarización de la Argentina”.
Respecto al sector concentrado de la economía apuntó que “cada vez está menos orientada al mercado interno, que el salario no cumple un rol, no le venden a los trabajadores. No se puede esperar ningún tipo de derrame por ahí”.
“Se requiere más Estado, no menos. Exportar para pagar la deuda y la fuga de capitales no sirve porque nunca va a alcanzar, es necesario cambiar la estructura productiva, que haya reinversión y no fuga”.
“Argentina es un país dependiente, esa tarea de desarrollo no la van a generar aquellos que nos llevaron hasta acá, tiene que entrar el Estado conducido por los sectores populares”, concluyó.
NORBERTO CROVETTO: “TRANSFORMAR LAS LELIQ´s EN INVERSIÓN AL SECTOR PRIVADO”
Otra de las intervenciones fue la de Norberto Crovetto, docente de la Universidad Nacional de Avellaneda y de la Universidad Nacional Arturo Jauretche, además de integrante del Foro Pensamiento Crítico.
Crovetto se refirió a las Leliqs, títulos de deuda del Banco Central en manos de los bancos, que hoy se estiman 35 billones de pesos y en torno de las cuales existe un debate sobre cómo desarmar y lograr orientar esos recursos hacia el financiamiento productivo.
“La salida progresiva de las Leliqs debería ser progresiva, transformándola en inversión al sector privado. Si dejamos que el libre mercado decida donde hacer la inversión, va a ser destinada a los sectores más rentables que es la fuga de capitales”.
“Excedente financiero hay, el problema es como canalizarlo a la inversión, porque lo que se está dando es la fuga de capitales”, afirmó Crovetto.
También recordó otro debate que es modificar la Ley de Entidades Financieras que data de 1977, impulsada por el entonces ministro de Economía, José Alfredo Martínez de Hoz. Crovetto se lamentó “no la pudimos cambiar y orientar el sistema financiero a un servicio público”.
NAHUEL SILVA: “FORMALIZAR E INSTITUCIONALIZAR A LA ECONOMÍA POPULAR”
Nahuel Silva, militante del Movimiento Octubres, hizo una descripción del mercado laboral apuntando que hay una “economía que va a distintas velocidades” con una “transnacional, concentrada, agroexportadora, en minería, energía con utilización intensiva de capital y elevada productividad. Ahí hay trabajadores integrados con altos salarios y derechos”.
“Hay otra economía vinculado a lo nacional compuesta por pequeñas y medianas empresas, muchas del sector industrial. Hoy el sector privado registrado cuenta con 6,5 millones de trabajadores”, agregó.
“Por otro lado tenemos los trabajadores por cuenta propia que representan un 40% de la fuerza de trabajo, donde está la economía popular que pugna por institucionalizarse y organizar el trabajo, no espera , se organiza”, afirmó.
Silva destacó políticas para ese sector como el Salario Social Complementario, el Registro Nacional de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (RENATEP) y la conformación del Consejo de la Economía Popular.
Respecto al debate electoral, Silva indicó que Sergio Massa manifestó la necesidad de “formalizar e institucionalizar a la economía popular que es necesario no pensarla como una economía aislada del trabajo y la producción. El desafío es cómo construimos una alianza política y social y productiva que nuclee al movimiento de trabajadores argentinos, eso también es fortaleciendo a los sindicatos y a los sindicatos de nuevo tipo como la UTEP”, concluyó Silva.
PARTICIPANTES
También estuvieron presentes Jorge Villagra (CGT Regional Lanús y Avellaneda y UOCRA Avellaneda); Tupac Gómez (CTA Avellaneda); Nilda Brovida (UIA Avellaneda); Gustavo Ávalos y Daniel Moreira (Frente Productivo); Norma Morales (Secretaria Adjunta UTEP); Diego Bartolotta (titular del Consejo de la Economía Social y Popular y candidato a concejal por UxP en Avellaneda); Ricardo Cousirat, (delegado del Ministerio de Trabajo); Pablo Romero, candidato a Concejal por UxP en Avellaneda y dirigente de la UOCRA; Marcela Barberío (UPCN); Ceferino Fernández (UOM); Miguel Díaz (SATSAID); Alejandro Fagiani y Stella Mena (La Bancaria); Guillermo Aguilar (Textiles); Daniel Seanopolo (Fleteros), Sol Veniers (Unión Informática), Joaquín Escobar (CTA); Matías Casalett y Carlos Quintana FECUTA, representantes de las cooperativas Gráfica 21 de Mayo, “27 de agosto” “ 21 de abril”, “Hilda Cabrera”, entre otras.
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