Por Juan Natalizio
El general de brigada retirado y ex jefe del Comando Conjunto Antártico, Edgar Calandín, analizó en Malvinas Causa Central la construcción de la Base Naval Integrada de Ushuaia. Si bien destacó la importancia estratégica de la iniciativa para la defensa del Atlántico Sur, cuestionó la falta de claridad sobre sus objetivos y advirtió sobre los riesgos de confundir las necesidades militares vinculadas a Malvinas con la proyección logística argentina hacia la Antártida.
Edgar Calandín se refirió al proyecto de construcción de la Base Naval Integrada de Ushuaia y su importancia para la soberanía nacional. El ex jefe del Comando Conjunto Antártico explicó que existe una confusión respecto de las funciones que debería cumplir esta infraestructura. “La base como está diseñada, es con una mirada hacia las Islas Malvinas”, sostuvo, y aclaró que no se trata de una instalación conjunta de las tres Fuerzas Armadas, sino de una base destinada a integrar distintos componentes de la Armada Argentina.
Calandín señaló que la defensa del Atlántico Sur y la proyección hacia la Antártida requieren estrategias diferentes, tanto desde el punto de vista operativo como jurídico. En ese sentido, recordó que al norte del paralelo 60 se encuentra el escenario de disputa por Malvinas, mientras que al sur rige el Sistema del Tratado Antártico. “Cuando la base tiene una mirada hacia Malvinas, medio que deja de lado la cuestión antártica”, explicó. Además, planteó sus dudas sobre la posibilidad de que otros programas antárticos internacionales utilicen una infraestructura de características militares, cuando el objetivo debería ser consolidar a Ushuaia como un polo logístico de cooperación internacional.
El ex comandante antártico valoró la inversión en infraestructura, pero cuestionó la falta de definiciones sobre su finalidad. “Desde el punto de vista de la infraestructura operativa en la base naval, para mí es un logro importante. Es un logro importante con mirada hacia la defensa, excluyendo a la Antártida”, afirmó. Sin embargo, advirtió que el proyecto presenta problemas institucionales y de planificación. “No tengo claro, no lo han manifestado las autoridades actuales hacia dónde apunta la base naval integrada”, sostuvo, y agregó que incorporar la dimensión antártica sin una estrategia específica podría desvirtuar los objetivos de la iniciativa.
En esa línea, Calandín fue crítico respecto de la posibilidad de que prevalezcan intereses particulares de las instituciones militares por encima de una planificación nacional. Al referirse a la licitación impulsada por el Gobierno, señaló que observó antiguos reclamos de la Armada incorporados al proyecto. “Estuve viendo la licitación que lanzó el gobierno y también se plasman ahí viejos reclamos de la Armada Nacional en beneficio de la institución y en detrimento del todo”, manifestó. Para el militar retirado, una inversión de semejante importancia debería responder a una estrategia integral del Estado y no quedar condicionada por las necesidades particulares de una fuerza.
Ushuaia y la necesidad de una política antártica nacional
Calandín sostuvo que Ushuaia reúne condiciones geográficas excepcionales para convertirse en el principal centro logístico argentino hacia el continente blanco. “Yo le llamaría un Polo Logístico Antártico o Base Logística Antártica”, propuso, al diferenciar esa infraestructura de la Base Naval Integrada. “Ushuaia es el lugar para la Antártida. Ushuaia es el lugar, no me caben dudas”, afirmó. No obstante, explicó que la ubicación geográfica por sí sola no garantiza una posición estratégica y que resulta indispensable desarrollar capacidades logísticas, tecnológicas e institucionales que permitan aprovechar esa ventaja.
Uno de los principales cuestionamientos del ex jefe del Comando Conjunto Antártico estuvo dirigido a la ausencia de una conducción política que articule las distintas actividades argentinas en el continente. “En principio no hay una directiva política antártica. No hay una directiva. Yo cuando fui comandante no tenía una directiva política antártica que oriente la acción”, aseguró. En ese sentido, volvió a plantear la necesidad de crear una Agencia Nacional Antártica que permita coordinar los organismos involucrados y establecer objetivos de largo plazo para consolidar la presencia nacional.
El General retirado también advirtió sobre los avances de otros países en el continente blanco, especialmente aquellos que cuentan con una trayectoria antártica mucho más reciente que la Argentina. “Los países con menos activos históricos o derechos, tienen hoy un avance mucho más impresionante que Argentina”, señaló, y mencionó particularmente el crecimiento de China. Para Calandín, el problema radica en que la Argentina no considera la cuestión antártica como un verdadero imperativo estratégico, pese a contar con una extensa trayectoria histórica y una ubicación privilegiada para desarrollar sus actividades.
Malvinas y la necesidad de romper el statu quo británico
Durante la entrevista, Calandín también analizó las iniciativas del Gobierno nacional vinculadas a la defensa de la soberanía sobre las Islas Malvinas. Consideró que la situación establecida después de la guerra de 1982 ha resultado favorable para los intereses británicos y perjudicial para la Argentina. “Este planteo que ha puesto Gran Bretaña después de Malvinas, de la guerra de Malvinas del 82, donde hay un statu quo que no se rompe y que pasa el tiempo, para Gran Bretaña es altamente beneficioso y para nosotros en detrimento de nuestros intereses”, sostuvo. En consecuencia, destacó la importancia de impulsar acciones que permitan modificar ese escenario.
En relación con las medidas anunciadas por el Gobierno, Calandín expresó su respaldo a las iniciativas que contribuyan a colocar nuevamente la cuestión Malvinas en una mesa de negociaciones. “Si nosotros con estas acciones que está haciendo el gobierno, ponemos en la mesa de negociaciones […] que Gran Bretaña se siente o acceda a la mesa de negociaciones. Para mí es un paso importantísimo”, afirmó. Sin embargo, insistió en que las decisiones deben estar orientadas por los intereses nacionales y no por objetivos sectoriales. “Hay que hacerlo con honestidad intelectual y con intereses generales para la patria, no para intereses institucionales”, remarcó.
Finalmente, el ex jefe del Comando Conjunto Antártico reiteró su apoyo a las inversiones estratégicas en el extremo sur argentino, aunque insistió en la necesidad de establecer prioridades y objetivos precisos. “Estamos contentos con cualquier desarrollo de infraestructura en el Atlántico Sur”, expresó, pero aclaró: “A mí me gustaría que le dé una mirada antártica, pero veo que la Base Naval no apunta hacia lo antártico”. Para Calandín, la Argentina necesita avanzar en una directiva política que organice sus capacidades científicas, logísticas y tecnológicas, y permita transformar su posición geográfica privilegiada en una verdadera capacidad de proyección hacia la Antártida.
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