Panorama sindical. Mochila

Por Lucas Molinari y Leonardo Martín

Son tiempos agitados. La carrera contra el virus es vertiginosa. Al mismo tiempo que el Gobierno nacional logra la adquisición de millones de vacunas, el peligro del ingreso de nuevas variantes está latente. 

Según cuentan fuentes oficiales la decisión de un cierre total del Aeropuerto Ezeiza tiene el problema de una posible judicialización con la Corte Suprema ya conocida, como ocurrió con Formosa. Lo posible parece ser generar restricciones para “retrasar la llegada de la variante Delta” (el viernes se decretó reducir de 2000 a 600 personas que pueden llegar del exterior por día).

Esa es la preocupación que se debate en el mundo. Hasta que no haya un ritmo igualitario de vacunación en todos los países, la evidencia muestra que surgirán nuevas olas (o nuevas pandemias según algunos investigadores). La falta de buena información internacional en un mapa mediático hiperconcentrado hace a una traba en el debate público, que determina al oficialismo.

Otra de las carreras es la economía. La lucha contra la inflación encuentra al Estado frente a un “gran” empresariado que forma precios para acumular pigües ganancias, profundizando la pobreza de nuestro pueblo.

Esta semana en el Congreso Anual de La Bancaria estuvieron Axel y Alberto. La defensa de la banca pública estuvo en boca del gobernador que está reparando derechos de jubilados/as del Banco Provincia. El Presidente en tono de campaña fijó la figura adversaria en Macri, más allá de la fuertes internas opositoras. “No olvidar el desastre macrista”, fue uno de los ejes discursivos, a la vez que destacó haber firmado la revisión paritaria bancaria que llega al 45%.

De este modo el presupuesto 2021 quedó enterrado en su “tope inflacionario del 29%” y se vienen nuevas revisiones en varias actividades que más adelante detallamos. Ahora el gobierno trabaja en evitar corridas bancarias antes de las elecciones, contando con lo recaudado “de más” por el alza en el precio internacional de los commodities.

A la vez el acuerdo con el Club de París parece ser el paso previo a un acuerdo con el FMI, donde el voto de Estados Unidos es determinante. Allí juega un rol protagónico Sergio Massa para “persuadir” a la gestión de Biden de aprobar el pedido argentino al organismo multilateral.

Al mismo tiempo por estas pampas se agita el debate en torno a la gestión de la llamada “Hidrovía”. El pasado 20 de junio salió publicada una nueva proclama para que haya una solución soberana al dragado y balizamiento de la red Paraguay-Paraná, donde circula el 80% de nuestras exportaciones. Sin embargo, el Frente Renovador, al que pertenece el ministro de Transporte, insiste en la continuidad del esquema menemista. En esta edición reponemos la palabra de un referente de Astilleros Río Santiago.

Si analizamos al Frente de Todos como gobierno de coalición, con la amplitud del “movimiento” y el objetivo de la “unidad”, el resultado puede titularse: “una de cal, una de arena”.

José Luis Manzano, el hombre del “Robo para la Corona”, logró el objetivo de quedarse con Edenor. Junto al “rey del cloro” Mauricio Filiberti y su socio histórico Daniel Vila, tendrán el manejo de la privatizada que fue vendida por el “zar” de la energía Marcelo Mindlin.  

Según contaron fuentes gremiales a Radio Grafica, cuarenta nuevos gerentes se fueron a vacunar a Estados Unidos para asumir funciones el 1 de julio. Claro que antes de ser aprobada la venta por el ente regulador de la energía eléctrica (ENRE), la cartera que dirige Martín Guzmán le hizo un plan de pagos para la deuda millonaria que dejaba la gestión de Pampa Energía, más la que tienen Ávila y Manzano en Mendoza. “Lo que es hacer negocios sin poner un mango…”, sintetizó un dirigente que empujaba por la estatización del servicio eléctrico.

Decíamos que son tiempos vertiginosos, porque ante la carrera sanitaria y la económica, la cuestión política es nodal. Se comenta que desde la cúpula del Frente de Todos buscan que haya acuerdo en las listas electorales con la menor cantidad de heridos. Pero el equilibrio es difícil porque la fractura es traccionada por la clase dominante. De allí que en esta elección de medio término se juegue mucho más que el control de la mayoría parlamentaria. 

En esta coyuntura, aparece otra vez la reforma laboral, que sigue estando en el manual del FMI,  promovida por una ofensiva patronal. En este caso con un nombre que busca ser más simpático: “Mochila argentina”.

Para el movimiento obrero organizado hay tantos y más desafíos que para el gobierno, ya que tiene que disputar en un contexto de fragmentación sindical, dentro del Frente de Todos contra un enemigo poderoso.

La misma Mochila

El empresario textil argentino Teddy Karagozian elaboró una nueva propuesta reforma laboral, haciendo eje en el tema indemnizaciones. Se llama “Mochila argentina” y toma la experiencia de Austria.

Consta en que la en la creación de un seguro que pagarán las empresas sobre la nómina salarial, denominado Seguro de Garantía de Indemnización (SGI) que sería administrado por la Anses, la Superintendencia de Seguros y una entidad de control “que garantice la indemnización a los empleados que pierden su trabajo, que seguirán cobrando en cuotas mensuales el equivalente y actualizado a su último sueldo, hasta conseguir un nuevo empleo”, según explica un medio patronal.

Como en el menemismo y el macrismo, fundamentan esta flexibilización laboral como una mejora para quien vive de su salario: “Este nuevo sistema traerá un aumento del empleo formal y un crecimiento de la economía”.

A su vez, según esta Mochila, cuando “las empresas necesiten bajar personal por falta de trabajo o incluso por mejoras técnicas, por no tener liquidez, puede negociar quitas para despedir con menores costos para preservar la empresa”. 

“Pagando las empresas un seguro” explica Teddy Karagozian, “puede llegar a formarse un capital de donde salga la indemnización de aquellos que pierdan el trabajo o deseen incluso tomarse un tiempo de descanso”.

Karagozian es el dueño de TN&Platex, la principal hilandera del país, parte de un sector textil muy golpeado durante el macrismo y con políticas de protección de la producción local con  el gobierno del Frente de Todos. En el último año los precios de los productos textiles se incrementaron un 70%, por lejos el más alto de los rubros medidos por el INDEC. Hay sectores empresarios que siempre buscan tirar un poco más de la cuerda mientras tengan margen…

El objetivo de “Mochila argentina” es hacer desaparecer la distinción entre despido “con y sin causa”.

Entre los “beneficios” que propone para quien trabaja es “poder cobrar 100% de lo que le corresponde, tomar un descanso manteniendo la antigüedad, en caso de querer trasladarse a otra empresa se la lleva consigo la antigüedad, en caso de concurso de acreedores o quiebra de la empresa, no requiere de esperar la instancia judicial”. Todo orientado para que la patronal “no pierda capital en gastos de indemnización ni de abogados, lo que les permitiría crecer más rápidamente y las empresas podrían eliminar su pasivo laboral, lo que haría subir su valor”, detalla el proyecto.

Funes de Rioja, entrevistado por Jorge Fontevecchia en Perfil, apoyó la propuesta: “Así como tenemos la vicisitud del covid-19, que paralizó durante varios meses gran parte de las actividades, pueden aparecer otras contingencias en la economía mundial. Hay que buscar esa seguridad, pero no a través de sobrecargar a un empresario o generar una industria del juicio”.

“En el Foro Económico Mundial la Argentina está ubicada en el puesto 136 sobre 141 en cuanto a flexibilidad del mercado laboral”, plantea en el diálogo Fontevecchia y el dirigente empresarial se queja: “Las horas extras subieron más de un 30% en Argentina, con horas extras compensás lo que te falta de dotación porque no te animás a contratar”.

Esta semana en América TV Facundo Moyano se refirió a este proyecto “Mochila argentina” y contó que es amigo del hijo de su autor, Tomás Karagozian. El diputado nacional, referenciado en Sergio Massa, así habló: “Estamos debatiendo todo este tipo de cosas porque más allá de lo electoral, que creo que tiene una implicancia directa en la economía, en lo social, en todo… Si no empezamos a discutir esto se acaban los sindicatos, se acaban los empresarios y se acaban los trabajadores. Hay que discutir estas cosas inevitablemente, hay que discutir el tema impositivo, hay que discutir el tema laboral y hay que discutir el tema previsional. Estas tres discusiones no pueden faltar en la política”.

Lejos quedó este discurso de los planteos que el mismo Facundo hacía hace una década cuando estaba al frente de la Juventud Sindical y militaba el proyecto de “participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas”. Un derecho constitucional, que está en el artículo 14 bis, pero que no se cumple. Que no quedó en un simple planteo sino que el entonces diputado Héctor Recalde lo elevó como proyecto de ley, que no prosperó por las peleas intestinas dentro del Frente Nacional (que luego explicarían la llegada a la presidencia de Macri).

Aquel debate sobre la participación en las ganancias de quienes producen las riquezas (no sólo en las pérdidas como es habitual), implicaba conocer los libros contables de las empresas. 

De lo que se olvida Facundo Moyano es que es fundamental debatir como movimiento obrero la tasa de ganancia, porque la formación de precios en nuestro país está ligada directamente a la voracidad de las corporaciones.

Pero volviendo a esta Mochila que quieren proponer, el abogado laboralista Lucho Roa, adelantó que es inconstitucional porque va contra 14 bis que vale reponerlo aquí: “El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial”.

Roa detalló en el programa “El Cielo por Asalto” en Gráfica: “No hay nada nuevo en esto que se plantea. Quieren eliminar la indemnización por despido, ir borrando el límite entre lo lícito y lo ilícito. El objetivo central de este proyecto es la rotación del trabajador permanentemente. Y además, es la naturalización de que te pueden despedir y punto. Y que está bien y lo tenés que aceptar. Vas a estar constantemente de paso en todos lados”. 

También el abogado laboralista refutó el corazón del proyecto: “Esto que dicen de que bajar el costo laboral potencia el empleo, es incomprobable. Nuestra experiencia en los ‘90, con mucha flexibilidad, mostró que la tasa de desempleo subió al 20% y la subocupación demandante al 20 y pico. Y cuando existía el ‘asfixiante derecho al trabajo con recuperación de derechos’ entre 2003-2015, el empleo rebotó allá arriba, la tasa de empleo, tasa de actividad, desempleo bajó a niveles históricos en 5,9%, etc. Así que esto no es más que el verso de siempre de flexibilidad laboral”.

Podemos decir que sería una manera de legalizar algo que está ocurriendo y venimos debatiendo en ediciones anteriores de los Panoramas sindicales, cuando aparecen “retiros voluntarios” que son en realidad despidos encubiertos.

Así como la dictadura desapareció a abogados laboralistas como Norberto Centeno el 7 de julio de 1977, así como el macrismo atacó nuestras leyes de protección al trabajador, en la coyuntura pandémica las patronales vuelven a la ofensiva, conociendo que tienen a favor los manuales del FMI.

 VOLVER A FABRICAR DRAGAS ARGENTINAS

“Salieron a jugar los titulares”, explicó Denis Vilardo, calderero naval del Astillero Río Santiago y dirigente de ATE Ensenada, en diálogo con Radio Gráfica. Se refirió a diferentes notas publicadas esta semana del tridente antinacional La Nación – Clarín – Infobae, que traccionan por la continuidad del esquema menemista en la red troncal fluvial Paraguay – Paraná. 

Como Carlos Pagni que tituló su análisis “Los intereses ocultos detrás de la Hidrovía”, en el que se refiere al “riesgo” de una licitación que pueda quedar en una empresa china: “La candidata es Shanghai Dredging, que contaría con el apoyo de Gerardo Luis Ferreyra, el empresario ultrakirchnerista titular de Electroingeniería y socio de los chinos en la controvertida licitación de las represas de Santa Cruz” planteó Pagni y agregó: “La presencia de China en el manejo de la Hidrovía roza la cuerda geopolítica. Países que pueden conjeturar conflictos con esa potencia, como los Estados Unidos, Japón o Australia, están interesadísimos en conocer qué papel jugarían la Argentina y Brasil en el flujo de mercaderías hacia un eventual enemigo militar”.

A este planteo “geopolítico” de La Nación, Denis Vilardo respondió: “Se intenta poner en la misma vara a Estados Unidos que China, lo cual es incorrecto porque evidentemente existió un Consenso de Washington que elevó adelante un programa de desguace del Estado a escala planetaria y que en América latina es muy profundo. Y es incorrecto decir que existe un Consenso de Pekín. Si bien son países que intentan negociar y como toda negociación intenta imponer condiciones, no es lo mismo Washington que Pekín. Y de hecho en la geopolítica tampoco son lo mismo. Yo no conozco ninguna invasión que haya sufrido ningún país de China. Si conocemos las intervenciones militares de Estados Unidos, si conocemos que Estados Unidos tiene injerencia en gobiernos y en procesos en Latinoamérica”.

Podemos sumar, como decía Don Arturo: no se trata de cambiar de collar sino dejar de ser perro.

Pero, no es un detalle menor el que plantea Vilardo. Existe una posibilidad generar un acuerdo con China, mientras volvemos a construir dragas argentinas. 

“Si hoy nos ponemos como meta que el Estado vuelva a tener dragas sería conveniente tener algún socio tecnológico para poder construirlas, no porque no tengamos la capacidad de hacer las dragas desde cero sino porque nos llevaría mucho tiempo de construcción y un socio tecnológico ayuda a bajar los tiempos”, aclaró y aseguró que “no conviene y no es conducente en este debate ir al todo o nada” y que “hay que ver las capacidades del Estado”.

En síntesis: “El esquema debiera ser que el Estado recupere primero el cobro del peaje, creo que es un paso progresivo muy importante. Todo el esquema de control que se está discutiendo a partir de la Bicameral es auspicioso, el tema es que la perspectiva de eso debe ser construir las dragas y hacernos cargo del dragado. Lo mismo cuando venzan las concesiones portuarias y a partir de eso recomponer todo lo que tenga que ver con el cabotaje nacional”.

Es un debate que atraviesa al Frente de Todos. Mientras Este miércoles el ministro de transporte Alexis Guerrera mantuvo una reunión virtual con la Bolsa de Comercio de Rosario, en la quien aseguró que el único cambio que se plantea es que será el Estado a través de la Administración General de Puertos, el que cobre a las navieras el peaje por el uso de la hidrovía (hasta ahora el concesionario cobraba la tarifa). También el ministro afirmó que se avanzará con el armado de un órgano de control de la concesión que tendrá carácter consultivo y que se definirá por decreto una licitación corta de doce meses, mientras se arma la convocatoria a licitación internacional a definirse en 2022.

Pero al mismo tiempo se multiplican las voces por un “Paraná Soberano”. Ese es el título de un documento conocido el pasado 20 de junio en el día de la Bandera, firmado por cientos de referentes políticos, gremiales, sociales, empresariales, religiosos y de Derechos Humanos (mucho más que el kirchnerismo como definen al espacio desde las corporaciones mediáticas). Una alianza amplia encabezada por Jorge Taiana (Senador Nacional), Fernanda Vallejos (Diputada Nacional), Pablo Moyano (Camioneros), Hugo Yasky (CTA), Guillermo Moretti (UIA), Pedro Salas (Sociedad Rural de Córdoba) y Juan Carlos Schmid (Federación Marítima Portuaria y de la Industria Naval)…

Veremos cómo sigue esta disputa dentro del Frente Nacional.

PARITARIAS. SE ADELANTAN CLÁUSULAS DE REVISIÓN

El nuevo piso salarial para las negociaciones paritarias ha quedado largamente por arriba del 40%. Después de un primer tramo donde las negociaciones se acomodaron a la pauta inflacionaria del 29% planteada en el presupuesto nacional fue subiendo pequeños escalones. Primero al 32%, luego al 35%, para finalmente pegar el estirón al 45%. Un número más acorde a la evolución de los precios y al objetivo de salarios recuperando 3 o 4 puntos de poder adquisitivo en el 2021.

Las negociaciones venideras tienen el camino pavimentado con el nuevo piso, pero lo que comenzó a crecer es la demanda por adelantar las revisiones paritarias para aquellos gremios que firmaron en el rango del 29 al 35%. Es cierto que todos esos acuerdos contemplan cláusulas de revisión, pero estas se extienden desde septiembre hasta febrero de 2022. Dada la tendencia de los precios, muchos acuerdos van a llegar abajo de la inflación al momento de sentarse nuevamente a negociar.

Esta semana hubo novedades respecto al adelantamiento de esas cláusulas de revisión. La más relevante ha sido la de la Asociación Bancaria que, además, lo terminó de rubricar con Alberto Fernández acercándose a la sede del gremio en la calle Sarmiento para participar del lanzamiento del Congreso Anual del sindicato.

La organización que conduce Sergio Palazzo había firmado a comienzos de año un incremento salarial del 29% en tres tramos (enero, abril y agosto) con cláusula de revisión en septiembre. A ello se sumaba un 2,1% de reajuste por la paritaria 2020.

El nuevo acuerdo llega al 43% (sumado el 2,1% mencionado al 45,1%) adelantando el tramo del 6% previsto para agosto a julio y sumando dos más del 7% en agosto y octubre.

También rediscutió los términos de su acuerdo el Suterh (encargados de edificios) que encabeza Víctor Santa María. En marzo había pactado un 32% en cuatro tramos y cláusula de revisión en septiembre. A ese esquema sumó un bono de 8000 pesos hasta febrero próximo lo que según cálculos del gremio eleva la pauta salarial a un 44,8%.

Esta semana, desde ATE Nacional reclamaron adelantar la cláusula de revisión de los estatales nacionales del 35% en seis tramos firmada el 26 de mayo pasado… revisión de una paritaria firmada hace menos de 30 días, que no llegó a hacerse aún efectiva en los bolsillos de los trabajadores. Está claro que el escenario se ha modificado en cuestión de semanas.

“La paritaria sigue avanzando en niveles por encima de este piso en las distintas sectoriales que se están abordando, entre ellas el PAMI, ANSES, sectores de la actividad nuclear y creemos que en este momento debería adelantarse la revisión prevista para noviembre porque lamentablemente los sectores de la especulación, de los formadores de precios, siguen actuando. El Gobierno tiene que cumplir con su compromiso de acordar salarios por encima de la inflación y que se garantice una respuesta acorde a esta situación”, justificó el titular de ATE Nacional, Cachorro Godoy.

¿Qué pasará con el resto de las organizaciones? ¿Habrá adelantamiento masivo de cláusulas de revisión? No parece que vaya a ser el nuevo escenario, pero sí ha quedado la puerta abierta para que algunas organizaciones con condiciones favorables puedan avanzar en ese sentido o que otras con cláusulas de revisión más alejadas en el tiempo puedan resolver el desfasaje respecto a la inflación con sumas fijas o adelantamos tramos. Por supuesto, ese proceso y los cambios que puedan provocar dependerá de la evolución de los precios en los meses venideros.

DESEMPLEO: 10,2% EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO

Según reflejó el informe del INDEC correspondiente al Mercado de Trabajo del primer trimestre el desempleo fue del 10,2%, lo que muestra un retroceso en relación al trimestre previo donde fue del 11% e inclusive una leve caída frente al 10,4% del primer trimestre del 2020. Números sin perder de vista deterioro laboral y de ingresos que se produjo en los últimos cinco años.

Tras el duro trance de los primeros meses de la pandemia, hubo recuperación progresiva del empleo, que al desmenuzar las diferentes variables (Tasa de Empleo, Tasa de Actividad y Tasa de Desocupación) casi iguala a ese período donde la pandemia recién comenzaba a materializarse.

Otros datos que dejó el informe:

• El Gran Córdoba es la ciudad con mayor desempleo en el país con un 14,8%, seguido de Ushuaia-Río Grande (12,3%); Distritos del Gran Buenos Aires (11,9%); Gran Rosario 10,9%; Neuquén-Plottier 10,9%.
• Los centros urbanos con menor desempleo son San Luis (3,5%); Formosa (4%) y Santiago del Estero – La Banda (4,1%).
• El desempleo en los varones es del 8,5% contra el 12,3% de las mujeres.
• Las mujeres jóvenes (14 a 29 años) son las más afectadas por el desempleo donde alcanza al 23,9%, casi un cuarto de las mujeres de ese rango etario.
• Medido en términos de género, la desocupación fue mayor en las mujeres donde fue del 12,3% bastante mayor respecto a los varones donde fue del 8,5%. El grupo más afectado son las mujeres jóvenes (14 a 29 años) donde llega al 23,9%.

UNA SEMANA DE PARO EN LA SALTEÑA

Una semana entera de paro llevaron adelante los 300 trabajadores que desempeñan tareas en la planta de Burzaco, Almirante Brown. La Salteña fue comprada en 2019 por Molinos Río de la Plata de la familia Pérez Companc, punto de partda del conflicto.

Ezequiel Barbeito, referente de la Comisión Interna y también de la Lista Celeste y Blanca que es parte de la vida interna del gremio de Pasteleros, explicó: “Es un reclamo por la paritaria 2019, cuando Molinos compra La Salteña no paga un acuerdo paritario del 10% aduciendo la crisis que atravesaba la empresa y amenazando con despedir. Nosotros seguimos haciendo el reclamo, tuvimos varias audiencias en el Ministerio de Trabajo, pero ante la negativa y la postura intransigente no nos quedó otra alternativa que tomar diferentes medidas de fuerza”.

“La justificación posterior de la empresa es que perdían plata, pero durante la pandemia trabajamos a pleno y las ventas habían aumentado. No condice con lo que ellos dicen y hacemos. No se logra comprender la postura de no reconocer ese 10%, una explicación es que quieren dividir a la Comisión Interna que lleva muchos años y con una gran unidad. Quieren ensuciarla y meterle miedo a los trabajadores”, agrega.

Además del paro, cortaron la Ruta 4 el miércoles pasado para visibilizar el conflicto. Desde la Comisión Interna adelantaron que continuarán con el plan de lucha de no tener una respuesta positiva de Molinos Río de la Plata.

YAPA. CGT, HACIA LA RENOVACIÓN DE AUTORIDADES

Octubre parece ser la fecha prevista para la conformación del nuevo Consejo Directivo de la CGT según ha confirmado el propio Héctor Daer. La experiencia histórica y reciente aconseja ser cautelosos para afirmar que el Congreso se realizará en ese mes.

Hasta el 31 de agosto se extiende la resolución del Ministerio de Trabajo por el cual se suspenden los actos eleccionarios en las organizaciones gremiales, alcanzando a la CGT. La renovación se llevará a cabo (de producirse) en medio del fragor de la campaña electoral.

Esta semana alimentó un debate que aún viene frío, una “operanota” que describe que dos jóvenes entusiastas del sindicalismo como Armando Cavalieri y Luis Barrionuevo impulsan la candidatura del líder de la UOCRA, Gerardo Martínez. El referente del gremio de la construcción ya ocupó el cargo entre 1995 y 1996 y sin dejar de ser parte de la Mesa Chica de las diferentes conducciones, fue tomando un perfil ligado al sindicalismo internacional representando a la CGT en la OIT.

En pleno fervor por el triunfo del Frente de Todos, Alberto Fernández, planteó al Consejo Directivo la necesidad de la unidad gremial que con el correr del tiempo no fue tal, pero también es cierto que no se agudizaron las divisiones ya existentes. Más allá de alguna crítica altisonante de Hugo o Pablo Moyano a la conducción, se mantuvo el statu quo. Es cierto que con algunos movimientos por lo bajo, con acercamientos como el de Moyano-Sasia, pero aún nada que rompa los equilibrios actuales.

Hoy la conducción no contiene ni a los gremios del Frente Sindical, ni de la Corriente Federal, ni de un deshilachado SEMUN. Más complejo aún es la integración de las organizaciones de la economía popular nucleadas en la UTEP que buscan participar de la vida institucional de la central hasta ahora sin eco.

Diferentes consultas coinciden en una misma conclusión: “hay que esperar”. Lo cierto es que aún hay más interrogantes que certezas de cara a la renovación de autoridades y de los posibles realineamientos internos.

Pero hay un debate necesario y de fondo que es el perfil de la CGT: ¿Qué proyecto de país va a defender?, ¿Qué propuestas de políticas públicas?, ¿Qué posicionamiento frente a las discusiones estratégicas para el desarrollo económico del país?, ¿Qué sistema de salud? Temas medulares sobre los cuales desde hace tiempo la central perdió una voz potente para el debate público.